关于做好东莞市2022年度第一次乡村工匠专业人才职称评审工作的通知

各园区、镇(街道)人力资源和社会保障分局、农林水务局、松山湖城市建设局、滨海湾新区社会事务局，市乡村工匠烹饪专业人才中级职称评审委员会办公室、市乡村工匠生产应用专业人才中级职称评审委员会办公室：

　　根据广东省农业农村厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好2022年度乡村工匠专业人才职称评审工作的通知》(粤农农函〔2022〕831号)的有关部署，为进一步推进乡村振兴战略的实施，积极培育乡村工匠专业人才，现就做好 2022 年度我市乡村工匠专业人才职称评审工作通知如下：

　　一、申报专业

　　乡村工匠民间美术专业、乡村工匠乡村戏剧专业、乡村工匠民间音乐专业、乡村工匠民间杂技专业、乡村工匠传统工艺专业、乡村工匠烹饪专业、乡村工匠家政专业、乡村工匠民间建筑专业、乡村工匠经营管理专业、乡村工匠生产应用专业等10个专业。

　　二、申报对象

　　在我市涉农非公企业、农民专业合作社、家庭农场、种养专业户、农村个体工商户中，熟练掌握技术技能，在基层一线从事农业技术推广、农产品经营、种植养殖、建筑施工、农村电商、传统技艺等工作;在我市从事烹饪、家政相关工作，为农村经济发展作出积极贡献的人员。其中，粤菜烹饪中、初级职称和荔枝种植(加工)中、初级职称在我市评审;高级职称和其他专业中、初级职称送省评审。

　　已享受职工或城乡居民基本养老保险待遇人员不得申报参加乡村工匠职称评审。

　　三、申报材料受理时间与评审时间

      (一)申报材料受理时间和评审时间

　　根据省职称评审工作部署，2022年度我市乡村工匠专业人才职称评审工作分两次进行：

　　我市第一次评审工作于 2022 年 11 月 20 日前完成，各职称评审委员会申报材料受理时间为 2022 年 8 月至 10 月，2022 年 11月 20 日前完成评审。

　　第二次评审工作以年度为基础组织开展，职称评审委员会受理申报材料时间为评审当年度的 1 月至 3 月，在当年的 6 月底前完成评审。即 2022 年度第二次评审工作，职称评审委员会申报材料受理时间为 2023 年 1 月至 3 月，2023 年 6 月底前完成评审。具体安排另文通知。

　　(二)申报材料、有效资历时段计算要求

　　职称晋升的资历年限起算时间为本级职称评审年度的 1 月 1 日，截止时间为 2022 年 12 月 31 日。业绩成果、学术成果等有效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的 8 月 31 日，申报第一次的截止时间为 2022 年 10 月 31 日。

　　四、申报条件

　　(一)送省评审的职称评审条件按照省 2021 年出台的《关于印发广东省农业农村专业人才职称评价改革实施方案的通知》(粤人社规〔2021〕1 号)和10 个乡村工匠专业人才高级职称评委会新修订的乡村工匠专业人才职称评价标准条件执行，详见省各高级职称评审委员会通知(可通过广东省农业农村厅官网查阅)。

　　本市评审的职称评审条件按照省 2021 年出台的《关于印发广东省农业农村专业人才职称评价改革实施方案的通知》(粤人社规〔2021〕1 号)和我市制定的评价标准条件执行，详见我市中级职称评审委员会通知(可通过东莞市高技能公共实训中心和东莞市农业农村局官方查阅)。

　　(二)除法律法规对学历要求有规定的系列(专业)外，在乡村工匠专业人才职称评审工作中，技工院校中级技工班毕业生与中专学历人员同等对待，高级工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备技师(技师)班毕业生与本科学历人员同等对待。

　　五、申报途径和材料

　　(一)粤菜烹饪中、初级职称和荔枝种植(加工)中、初级职称申报材料，经用人单位审核、公示、推荐(自由职业者申报职称评审，可由所属村委会或镇级农业农村部门履行审核、公示、推荐等程序)，并经市人力资源和社会保障局审核后，由申报人按要求报送职称评审委员会办公室(附件1)。

　　对送省评审的职称，申报人向省各高级职称评审委员会报送材料前通过“东莞市专业技术人才服务系统”(网址：https://dghrss.dg.gov.cn/jsrc/login2.jsp)的“个人服务”菜单下的“送省评审预约”预约取号到市人力资源和社会保障局盖章。

　　(二)申报人应根据自己的专业及所从事的工作，对照省的职称政策及乡村工匠职称评价标准条件，通过乡村工匠职称申报系统(以下简称网上系统)如实填报。经网上系统填写申请信息及上传相关证明材料后，下载打印《广东省乡村工匠职称评审表》《证书、证明材料》《广东省乡村工匠专业人才申报职称评前公示情况表》等具体评审通知要求的申报材料。网上申报时间为2022年8月25日9:00至2022年10 月16日凌晨零点，逾期不予受理。

　　(三)申报材料除《广东省乡村工匠职称评审表》外，其他材料不予退还，评审结束三年后集中销毁，请申报人做好备份。

　　六、审核要求

　　(一)单位审核

      1.申报人所在单位(无工作单位的由所属村委会或镇级农业农村部门)审核要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和时效性并做好评前公示工作。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。

　　2.单位要按规定将申报材料，特别是《()级职称申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜或在单位网站进行公示。其他申报材料应在单位相对固定的公开位置摆放，以方便查验。公示期不少于 5 个工作日。受理信访主要由单位人事(职称)管理部门负责。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理;对举报问题一时难以核实的，应如实注明，评审材料先行报送，待核实后结果及时报送相应职称评审委员会办公室。

　　3.公示结束后，由单位人事(职称)管理部门在《广东省专业技术人员申报职称评前公示情况表》和《()级职称申报人基本情况及评审登记表》上加具意见并加盖公章，作为申报材料一并报送。

　　(二)材料复核

　　各级行业主管部门应加强对申报材料的审查，明确审查责任人，落实审核责任，建立诚信档案制度，确认无误后，在《广东省乡村工匠职称评审表》对应处盖章。对提供虚假材料的个人列入失信档案，作为今后申报、评审的重要参考依据。

　　(三)职称评审委员会办公室受理审核

　　职称评审委员会办公室应认真做好受理审核。对不符合申报条件和程序、超出职称评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并及时一次性书面告知申报人。有以下情形之一的，不予受理：

　　1.不符合申报条件。

　　2.没有使用规定表格。

　　3.不符合填写规范。

　　4.不按规定时间、程序报送材料。

　　5.未按规定进行公示。

　　6.其它不符合职称政策规定的。

　　评审委员会应在召开年度评审会议 5 天前，向市人力资源和社会保障局报备资格审查、评前公示、评审专家抽取等评审工作准备情况。

　　七、评审组织要求

　　(一)职称评审委员会管理

　　市人力资源和社会保障局和市农业农村局将优化完善本市职称评审委员会设置，在本单位门户网站公布本市2022年度职称评审委员会清单，列明职称评审委员会的名称、评审专业、层级、受理评审人员范围和职称评审委员会办公室设立单位、窗口地址、联系方式等。

　　(二)评委专家管理

　　职称评审委员会应按照国家和省评审委员会评审委员库管理有关规定，及时调整评审专家，并报市人力资源和社会保障部门备案。新入库的评审专家需经评委会组建单位组织培训后，方可从事职称评审工作。

　　(三)职称评审委员会评审和公示

　　职称评审委员会应按照国家和省评审有关规定认真组织开展评审工作，坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，结合本行业人才评价特点，创新评价方式，对申报人的品德、业绩、能力进行客观综合评价，提高评审质量。要及时做好评审结果告知和评后公示工作，公示期不少于 5 个工作日。

　　八、评审结果审核确认及发证

　　(一)职称评审委员会办公室应在公示结束后 10 个工作日内，向市人力资源和社会保障局报送评审结果审核确认的相关材料。

　　(二)对评审取得职称的人员，通过信息系统制作电子职称证书。专业技术人才可登录《广东省专业技术人才职称管理系统》自行下载打印本人证书。

　　九、纪律要求

　　(一)严肃评审纪律

　　各部门、各单位要按照国家和我省职称政策要求，严肃认真做好本地区、本单位申报工作，对照标准条件逐条逐项把好资格审查关。职称评审委员会及其办公室要切实履行职责，细化职称评审工作程序和规则，健全评审会议记录制度，与评委签订遵守评审纪律承诺书，严格评审程序和评审纪律，确保评审质量。

　　(二)加强监督管理

　　市人力资源和社会保障局以及农业农村局将加强对评审全过程的监管，实行评审中巡查、随机抽查和评审后复查、倒查。评审委员会办公室要实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，加大社会监督力度，畅通职称投诉举报渠道，对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时认真核查、及时报告核查结果。职称评审全过程要接受纪检监察部门的指导和监督。

　　(三)强化责任担当和问责

　　对职称申报、推荐、评审等环节严格实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的管理责任制，对弄虚作假行为追究责任。各级职称评审委员会不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围，不得降低评价标准条件，不得违反评审程序规定。对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。

　　十、统筹做好疫情防控常态化下的职称评审工作

　　职称评审委员会要根据国家和省疫情防控最新工作部署，认真研究制定开展职称评审工作的疫情防控具体方案，严格按规定程序和要求落实疫情防控措施，积极配合卫生防疫部门做好防控工作，做好人员宣传引导、防疫物资储备和场地消毒，保障评审专家和工作人员身体健康，确保疫情防控万无一失。要结合实际情况，对申报评审各环节作出合理安排，最大限度落实“不见面”服务。充分利用信息化手段，专家评委培训可通过网络开展，面试答辩可采取远程网络答辩等方式进行。要公布咨询电话，鼓励通过电子邮箱、快递邮寄等接收申报材料。对于必须到现场办理的业务，要合理统筹安排，减少办事人员等待时间，避免人员扎堆聚集。

　　十一、申报收费要求

　　2022 年度乡村工匠职称评审工作不收取申报人员任何评审费用。

　　十二、加强组织评审

　　(一)各园区、镇街人力资源社会保障部门和农业农村部门要加强统筹规划、组织领导，加大政策支持力度，构建高效的工作协调机制，狠抓工作落实，确保各项改革措施扎实有效。

　　(二)各园区、镇街人力资源社会保障部门和农业农村部门要紧密结合当地实际，精心部署，加大宣传，完善服务，及时传达通知精神，积极发动符合条件的人员申报评审。

　　(三)各职称评审委员会要积极履行职称评审主体职责，及时总结经验，研究解决上一年度评审工作中出现的新情况、新问题，及时修订评审标准，畅通申报渠道，优化评审服务，加大宣传发动，确保 2022 年乡村工匠专业人才职称评审高质量完成。

　　十三、加强政策扶持体系建设

　　鼓励各园区、镇街、各部门探索乡村工匠专业人才激励措施，对取得我市乡村工匠专业人才职称的人员，可按规定在专家库入库、信息技术、融资支持、产品推介、学习培训、项目申报、技术扶持、专项补贴等方面予以政策支持。

　　本通知未尽事宜，按照国家和省现行职称改革政策规定执行。如遇重大政策调整，按新的政策规定执行。

　　附件：1. 东莞市乡村工匠职称评审委员会清单.xlsx

　　2. 省各乡村工匠高级职称评审委员会联系方式.docx

　　东莞市人力资源和社会保障局

东莞市农业农村局

　　2022年8月10日