当前位置： 政策图解 《东莞市促进开放型经济高质量发展专项资金管理办法》政策解读
2019年11月1日，市人民政府印发了《东莞市促进开放型经济高质量发展专项资金管理办法》（简称《管理办法》）。为更好地理解和贯彻执行《管理办法》，有关内容解读如下：
一、《管理办法》编制的目的和意义
《管理办法》是为了进一步加大力度开拓国际国内市场，全力保持经济社会平稳健康发展，推动全市开放型经济高质量发展，加快打造“湾区都市、品质东莞”而设置的扶持专项。
二、《管理办法》编制依据
深入贯彻落实国家、省、市总体部署，结合已经出台的《东莞市高质量利用外资提升开放型经济水平的若干措施》（东府〔2018〕72号）、《东莞市关于形成全面开放新格局的行动方案》（东府办〔2018〕99号）、《关于进一步扩大开放促进外经贸稳定发展的若干措施》（东府办〔2018〕104号）等文件精神，制定本办法。
三、《管理办法》编制原则
（一）公开透明。专项资金使用必须公开透明，遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度。
（二）引导带动。专项资金的使用必须充分发挥引导和激励作用，带动产业高级化，打造创新型经济强市。
（三）加强监督。确保专项资金的使用公开、公平、公正，广泛接受监督。
四、《管理办法》主要内容
《管理办法》包括第一章总则和十三章内容共四十七条，将支持条款分成九个方面，具体如下：
（一）促进国际物流通道建设。用于推动铁路、航空、港口、邮路等物流通道建设，促进保税物流和供应链创新发展，加快推进国际物流通道建设。
（二）促进企业拓展市场。用于支持企业参展，设立境内外展销中心，投保出口信用保险，开拓国际国内市场。
（三）促进企业转型升级。用于支持企业增资扩产，开展股权并购，设立研发机构，提升生产力水平，加快推进就地转型升级。
（四）促进企业扩大进口。用于支持培育重点进口龙头企业，扩大重点商品进口，提升对国内市场的供给。
（五）促进商贸创新发展。用于支持商贸流通供给侧改革，支持批发、零售业、连锁商业等创新发展，开展促进消费专项行动。
（六）促进电子商务发展。用于支持电商平台引进与培育，支持电商园区建设，支持制造企业触电，打造电子商务发展生态圈。
（七）促进服务外包发展。用于支持服务外包重点企业的引进与培育，支持服务外包重点园区建设，促进全市服务外包产业发展。
（八）促进会展业发展。用于支持重点展会的引进与培育，推动全市会展业的提升。
（九）支持企业走出去。用于支持企业投保境外投资信用保险，支持国际投资公共服务平台建设，提升企业走出去的综合竞争力。
五、《管理办法》主要特点
答：为了保障工业互联网安全有关工作任务有效落实，推动安全工作有序高效开展，《安全指导意见》提出了四个方面的保障措施：一是加强组织领导，强化统筹协调，构建各负其责、紧密结合、运转高效的工作机制，形成合力。二是优化创新环境，加大支持力度，鼓励企业技术创新和技术应用，推动安全产业集聚发展。三是发挥市场作用，汇聚产学研用多方力量，形成市场需求牵引、政府支持推动的发展局面。四是加强宣传教育，提升企业和相关从业人员安全意识，深入推进产教融合、校企合作，加快人才培养。
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